郡县智、天下慧，中国高青斩获全球智慧城市“奥斯卡”

山东高青，隶属于淄博的一座县城，熟悉的人可能不多。严格来说，高青不是一座城市，只是一个县，全国2871个县之一。但为提高其知名度，可插播广告：在高青可以“吃黑牛、泡温泉、品国井、亲吻黄河风情”。当然，高青还有一座智慧城市，一座全国至今为数不多的县级智慧城市。

“郡县治、天下安”

“郡县治、天下安”，一说语出《史记》；另一说语出荀悦的《前汉纪》。这里不考据文字的出处，只谈论县级智慧城市的价值——在国家政权结构中，县级单位处于承上启下的关键节点，是发展经济、保障民生和维护稳定的重要基础。正因如此，除智慧社区外，县级组织也是智慧城市中的最小单位，即最小的需要考虑个性需求、进行完整顶层设计的单位。

引入正题，高青为何要进行智慧城市建设？智慧高青建设办公室常务副主任赵新国如此解释：“高青是农牧大县，纺织、造纸等产业也曾一度盛行，但近几年传统产业却逐渐趋于没落，新形成的化工业又对环境造成污染。希望通过智慧高青的建设，完成全县的数字经济转型，使互联网、物联网、大数据等信息产业成为高青经济发展新的增长点。当然，这是全国很多县级城市的共性需求，如果高青能做好智慧城市，相信全国2871个县中至少有1800个都能做得更好。”

“黑牛+西红柿”的智慧

赵新国的表态有谦虚的成分，但其迫切的意识已显而易见。先不谈二、三产业，高青首先是个农牧大县，再次广告植入：高青被称为“中国黑牛城”，良种肉牛肉质呈大理石般花纹，如果日本神户牛肉被称为“劳斯莱斯”，高青牛肉最少也可达到“迈巴赫”级别。

当然，高青还有出名的西红柿，与2.5元/斤的普通西红柿相比，高青西红柿富含胡萝卜素、维生素、锶、硒等，售价通常能达到30元以上，而且本地人都不一定能买得到。对此，赵新国表示，通过eLTE网络建设，高青已经实现大棚/大田实时监测控制，支撑农产品溯源、电商等增值服务。“以后看到来自高青的农副产品，都可以放心大胆地食用。”

与农牧产品溯源相关的还有土地流转，绿色生态农业就离不开科学的土地流转。土地流转，指土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。“通过智慧城市建设，高青每块土地的土质、水质以及气象数据都将接入大数据平台。哪块土地适合种植水稻？哪块土适合种植西红柿？哪块土地适合饲养黑牛？都将在土地流转系统中一一得到标识。由此，高青将进一步提升农产品品质以及养殖规模。”赵新国说。

“七全”的智慧高青

当然，智慧农业只是智慧高青的诸多子系统之一，就顶层设计而言，其完全按照完整的智慧城市设计。2016年10月14日，高青县政府与华为签署了战略合作协议，设计思维体现了“7个全”，即全领域、全覆盖、全体系、全联接、全应用、全贯通、全协同。具体包括“1个中心、2张网络、4个平台、N个应用”——“1个中心”即智慧高青云计算中心，“2张网络”即eLTE无线集群专网和物联专网，“4个平台”是指大数据平台、地理信息云平台、通信和视频融合平台以及物联网平台，“N个应用”主要包括政府治理、民生服务、产业发展3类应用。

淄博市委常委、副市长杨洪涛和华为轮值CEO郭平率队考察智慧高青数据中心和园区规划

对此，华为EBG中国区智慧城市总工姚健奎表示，华为拓展智慧城市就必须扎实研究不同类型、不同规模、不同应用特点的城市样板。智慧高青建设了“1个中心、2张网络、4个平台”，形成了智慧高青的神经系统，有效支撑了智慧高青“善政、惠民、兴业”的N个应用。

“要想富，先修路”

正因为高青县在智慧城市建设中突出的成效表现，其已荣获2018全球智慧城市博览会“数字化转型”大奖“和2017年中国智慧城市示范城市”大奖。这是华为客户继去年获得全球智慧城市多个大奖之后，再次蝉联奖项，充分体现了业界对华为在智慧城市建设方面的领先技术、创新解决方案以及切实落地后的产出效果的肯定。

高青通过打造可复制的中小智慧城市样板获得2018全球智慧城市博览会“数字化转型奖”

另外，还有一点必须说明，在所有智慧城市建设中，高青县尤其重视ICT基础设施的建设，而基础设施建设带来的应用价值正是智慧高青与其他城市的区别所在。如上所述，智慧高青的“两张网”中就包括了eLTE网络，且在智慧农业中已经有所应用。40年前要发展乡镇经济经常会强调：“要想富，先修路”。建设智慧城市也同此理，智慧高青的特色即在于：建立了覆盖高青全境的eLTE网络高速公路。

通过eLTE网络不仅可以服务智慧农业，还可应用于远程抄表、智慧水务、智慧环保和智慧健康等场景。高青县800多村头机械水表完成智能化改造，每年节约成本60余万元，抄表频率由每月缩短至每天，并可及时发现管网漏损。“不必考虑、甚至担心智慧农业与智慧水务的应用水平问题，菜农大爷都在用微信收费，他们同样可以在手机App中购买天然气或者销售农副产品。我们唯一的建设标准是：如何与华为合作共同提升智慧农业的投入和产出比例。”赵新国说。

目前，高青已与华为、20多家合作伙伴成立中国中小型智慧城市产业联盟，推广其城市管理方案在周边区县及其他城市的应用。

综合《商业伙伴》文章整理

【数据】看华为如何勾画智慧高青的整体框架