UNESCO加速教育数字化转型, 实现全民优质教育
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◎ 联合国教科文组织政策与终身学习系统司司长 Borhene Chakroun /文
2023年是联合国通过2030人类、地球和繁荣议程以及17个可持续发展目标(SDG)以来的中期节点。其中,可持续发展目标四(SDG4)旨在确保所有人都享有公平的优质教育和终身学习机会。令人遗憾的是,尽管SDG4方面已取得了诸多进展,但教育普惠发展仍然面临很大挑战。据统计,全球范围内有60%的10岁儿童无法阅读和理解一个简单的故事,有2.44亿儿童和青年处于辍学状态。
保障受教育权可以加快实现所有可持续发展目标的进展,帮助应对包括气候危机在内的最紧迫的全球挑战。作为牵头和协调教育2030议程的联合国专门机构,联合国教科文组织(UNESCO)的目标就是要保障受教育权。在指导实现SDG4和教育转型过程中,UNESCO不断推动合作和新的知识共享方法,推出能够支持各国转型的创新机制。
为满足全球新冠疫情期间学生的教育需求,确保学习连续性,联合国教科文组织发起成立了全球教育联盟。该联盟汇聚了来自联合国、民间组织、学术界及私营部门的超200名成员,以支持各国扩大最佳远程教育,帮助处境不佳的儿童和青年。借由这一交流合作平台,学术界与产业界的联系得到显著增强,未来还能在更广泛的教育活动中体现更高的价值。
近年来,全球教育联盟开创了数字化转型协作机制,利用社会各界的专门知识和资源,推动地方、国家、区域和全球层面的教育转型。华为响应全球教育联盟的呼吁,与UNESCO联手合作,通过ICT技术促进教育数字化发展,缩小教育鸿沟,实现教育公平。
新冠疫情使得全球就业和技能上的差距问题更加突显,全球新冠复苏在不同地区、国家和部门之间呈现迥异的模式。据国际劳工组织(ILO)称,许多国家的青年劳工状况引人关注,全世界就业青年中存在普遍的非正规、脆弱就业。此外,无法就业的年轻人很难进入劳动力市场,导致青年高失业率和NEET率(指无就业、无教育或无培训状态)。从学校到工作市场的这种转变困难,正推动国际社会在2030年可持续发展议程的框架内解决这一问题。其中SDG8.6就承诺增加青年就业机会,大幅降低青年的NEET比例(ILO&联合国,2015年)。
作为教科文组织全球教育联盟框架下的一项措施,全球技能学院(GSA)的任务就是调动联盟成员提供的资源和方案,帮助学习者发展技能,提升就业能力和就业韧性;利用UNESCO与国际技术和职业教育与培训中心的(UNEVOC)机构网络,为学习者提供广泛的免费高质量培训方案,促进更包容、可持续和弹性的经济发展,应对日益苛刻的劳动力市场的快速变化。根据教科文组织2022—2029年的职业技术教育和培训(TVET)战略,该项目规模已迅速扩大,目前正在与全球23个伙伴进行合作,预计到2029年可支持1000万名学习者。
作为全球教育联盟成员,华为一直是全球技能学院项目的坚定合作伙伴,2020年发布了“华为ICT学院2.0计划”,旨在帮助全球学习者和教育工作者发展ICT和就业技能,通过免费的在线认证培训,帮助学员在ICT行业和劳动力市场取得成功。在联合国教科文组织、全球各地部委和其他高等教育机构的支持下,华为通过9种语言的培训和年度ICT竞赛,帮助全球各国构建创新的教育人才生态系统。成立以来,华为ICT学院已经覆盖50多万学员,仅2022年就有1000名教师参与注册,同年在全球各地成立了16个华为ICT学院中心。全球技能学院也参加了华为ICT大赛的在线闭幕式。
在日益频繁的全球危机和冲突背景下,数字技术已经成为确保教育这一基本人权的必要条件。新冠疫情期间,缺乏充足ICT基础设施和资源以及数字学习系统的国家遭受了严重的教育中断损失。为了最终实现教育转型,许多国家需要进行可持续的变革。
数字技术通过提供获得学习机会和促进包容性的新模式、提高学习内容的相关性和质量、建立ICT增强型终身学习途径、加强教育和学习管理系统并监督学习进程,加快实现SDG 4目标。
过去三年,全球教育转型工作的进程因疫情影响而受阻。如今,全球教育联盟的工作重心正式从危机响应转向更广泛的教育转型,华为也已经开始转变其在教育领域的工作焦点。
UNESCO在全球开展了一项耗资300万美元的“技术使能的全民开放学校”项目,协助埃塞俄比亚、埃及和加纳教育部与其他伙伴设计、试点测试和扩大技术开放学校系统。这个为期三年的项目将于2023年7月完成,旨在加强学校和学习中心的国家平台功能和网络连接,通过改进数字内容和教学资源,培养教师和学生数字技能。
在埃塞俄比亚,这一项目正在支持新的国家数字教科书倡议,该倡议旨在为中学生创建一个庞大的数字图书馆,12000名学生和250名教育工作者将从中受益。此外,项目还将为埃塞俄比亚所有中学生和教育工作者提供更多的国家教育平台和数字内容的机会。
在加纳,该项目则通过将技术与新教学法相结合,对1000名教师和3000名学生进行教育,帮助他们增强学习成果,习得21世纪的必备技能。
高质量的在线内容是数字化转型的关键标志之一。要持续打造高质量在线内容,教育生态系统中的各方需要不断创建和共享学习内容。
政府部门和专业人员必须在这方面发挥带头作用。同时,华为也必须继续支持并为学习者提供可靠、有效的公共学习平台,让这些平台充满高质量的数字教育内容。
自2022年11月以来,华为与联合国教科文组织合作,通过与拉美加勒比区域教育部门签署路线图,向拉美大区提供支持。华为将在智利试行“数字能力教师培训”区域路线图,通过自我评估确定教师需要加强的具体领域。下一步,将通过创建课程来解决技能差距,为教师配备课堂和远程教育中所需的数字技术工具,并进行评价,以证明学习成果。
但是,除了传统的阅读、写作和计数技能之外,如今识字门槛更高了,需要具备在日益数字化、文本化、快速变化和信息丰富的世界中识别、理解、解释、创造和交流的手段。作为准成员,华为致力于通过数字技能和技术使用,在目标国家促进扫盲。华为通过支持联合国教科文组织终身学习项目和Moodle研究所项目来实现这一目标,这些项目通过培训模块以及设计数字技能监督和评估工具,提升扫盲教育工作者的能力。
随着UNESCO与华为合作关系的不断向前发展,我们将会看到更多新的内容、培训和举措,不断使能全球各地的教师和学生。在促进优质教育的创造和普及终身学习机会方面,华为展示了企业在加快实现SDG4目标方面所发挥的重要作用。
提文:华为通过支持联合国教科文组织终身学习项目和Moodle研究所项目来实现的目标促进扫盲,这些项目通过培训模块以及设计数字技能监督和评估工具,提升扫盲教育工作者的能力。
图注:图 全球教育联盟年会(2023)