喀麦隆国家社保局：巧绘公共服务数字化蓝图

喀麦隆国家社保局致力于成为一家现代化社保企业。华为扎根喀麦隆，通过ICT基础设施建设助力喀麦隆国家社保局互联互通，为市民提供可持续、高质量的社会保险服务，巧绘公共服务数字化蓝图。

喀麦隆位于非洲大陆中西部，这里光照好且雨量充沛，非常适合农业种植，被称为“中部非洲粮仓”。经过多年发展，喀麦隆已成为非洲大陆上最稳定和繁荣的国家之一。不过，喀麦隆的目标并未止步于此。自2009年起，喀麦隆政府先后公布《2035年远景规划》和《经济增长和就业战略发展规划（2010-2020）》，计划到2035年成为非洲地区经济名列前茅的新兴国家。其中一项重要战略，便是加大ICT基础设施投资，把信息化建设作为完成战略发展规划的主要措施之一。

改善公共服务，数字化转型正当时

喀麦隆国家社保局成立于1967年，在全国有39个网点，员工约2100人，在政府总体政策的框架内，为社会和家庭保护立法提供各种福利服务。" YOU WILL NEVER LIVE ALONE。"这是喀麦隆国家社保局（简称：CNPS）官网首页的一句话，同时也体现着他们践行“为人民谋福祉”的使命。喀麦隆国家社保局总经理N.A.O. MEKULU MVONDO AKAM明确表示，要推陈出新，将喀麦隆国家社保局打造成一家现代化的社保企业。

在政府部委中，社保部门拥有最多、最全、最权威的数据，记录全国公民从出生到死亡的一生。喀麦隆国家社保局的数据不仅信息量庞大，而且留存年限要求长，因此，对数据管理要求非常高。

随着数字化发展日新月异，现有存储设备维保到期，喀麦隆国家社保局发现其设备性能已经逐渐无法满足日益增长的业务需要，业务向上发展的阻碍也逐渐暴露：投保人数据信息管理零散，缺乏统一的数据安全管理手段；现网条件无法满足月度性社保支付，投保人保障受到影响；现场社保业务办理常常受到网络中断影响，修复时间久；员工及访客无线办公网络体验有限，网络接入存在风险。为此，喀麦隆国家社保局决心改善ICT设施，开启数字化转型之路。

灾备+双活，保障基础数据安全

考虑到当前状况与需求，喀麦隆国家社保局与华为在2017年4月签署Digital Campus项目一期，明确第一阶段目标为建设备份数据中心，以确保现存社保数据库的稳定性和可靠性。

一期项目更换了现网部分ICT设备，以更可靠的系统和优化的OPEX（运营成本）确保数据库的安全。新数据中心采用了华为E9000+OceanStor 5600 V3，将业务系统中的社保系统、Email、财务系统、E-learning、虚拟网络等32个核心生产业务和应用迁移到了更加安全稳定的运行环境中，并对数据进行了容灾备份。

一期项目优质的解决方案和交付，搭建起喀麦隆国家社保局与华为合作的桥梁，为双方未来的长期合作筑牢了坚实基础。

项目二期为一期的演进及扩容，主要通过改造机房和模块化数据中心部署，构建了主数据中心和异地灾备中心的双活数据中心架构。主备两座云数据中心分别坐落于喀麦隆首都雅温得与最大的城市杜阿拉。这种由基本模块（机柜系统、空调、模块化UPS）和网络模块（核心切换、路由器和防火墙）组成的模块化数据中心，采用最新技术运行，允许灵活的资源管理和配置，可实现数据中心各个模块的有机整合，进行统一可视化管理，从而极大降低运维管理难度。

2019年底，喀麦隆国家社保局生产系统全线完成从原本位于总部的数据中心迁移到位于雅温得肯尼迪站点的华为模块化数据中心上运行，与杜阿拉灾备数据中心同步时间仅间隔15分钟。同时，数据中心采用FusionSphere6.5.1+ManageOne6.5.1搭建私有云平台，将业务搬迁上云，通过云软件Manage One对客户现有VM实现资源综合纳管及统一资源调度，实现资源服务共享。

互联互通，微波助力网络全覆盖

基于已建成的数据中心，喀麦隆国家社保局决定于2020年底改善所有工作区域内的互联互通，在提高网络效率的同时也能提升用户满意度。

此前，由于喀麦隆国家社保局总部、数据中心以及各分支站点网络均为运营商租用网络，且园区内网络设备大部分已经老旧过保，各站点经常出现网络中断的情况，部分重要站点几乎平均每周出现3或4次长时间网络异常情况。与此同时，运营商定位问题的能力有限，往往需要一到两天时间才能解决问题，直接导致这段时间内总部及各分支站点生产系统停运，员工几乎不能工作，到站点办理业务的客户无功而返，用户满意度下降。

微波解决方案的思路在于提高网络效率的同时降低业务成本。华为RTN950A微波搭配通信能源并采用一体化机柜，连接雅温得9个站点和杜阿拉5个站点的网络带宽。该专用微波网络独立于运营商提供的网络，专门为喀麦隆国家社保局的内部连接服务。这样一来，各站点可以通过微波与数据中心互联，在运营商网络卡断的情况下，内网访问及办公也不受影响。

过去，两个城市中主要分支站点运营商带宽仅4M/s，实现微波互联后，带宽提升到平均50M/s。此外，除微波频谱租用年费外，无需支付额外的为提升带宽产生的运营商网络费用，前后对比，每月又节省近3万美金。项目交付完成后的3年内可完全实现Capex（资本性支出）回收。

同时，通过Wi-Fi 6信号的全覆盖，喀麦隆国家社保局任何设备都可以在工作区域的任何地方以相同的ID访问内部网络，并且可以管理每个用户的身份和连接记录，防火墙也确保互联网足够安全。

到目前为止，喀麦隆国家社保局已经实现了微波互联、网络现代化管理、UPS和锂电池稳定能源供应以及Wi-Fi 6覆盖，不仅保障了日常工作，还极大地提高了业务处理效率，家庭津贴档案办理减少至30分钟。在强大的数据管理体系和网络连接保障的支持下，喀麦隆国家社保局近年内实现了无纸化办理业务，同时确保社保津贴每月及时发放。

云桌面，实现安全高效云办公

喀麦隆国家社保局的生产系统主要包含邮箱、内部管理系统和其他业务系统。其中，业务系统面向喀麦隆国民个人及企业，公民社保金的上报及缴纳均需要访问这套系统。大部分喀麦隆民众选择到营业厅办理业务，导致客户业务办理使用内网率高达90%，挤占员工使用的资源空间，关键数据安全管理存在极大挑战，台式机及相关数据面临偷盗及安全入侵风险。

在云化数据中心和稳定网络的支持下，华为提供了600套云桌面及办公OA系统，帮助客户实现全面云化办公。桌面云（VDI）系统可以实现数据资产的集中化管理，对员工办公数据实现统一的安全策略，即用户数据通过部署在数据中心的虚拟桌面进行处理和存储，有效地实现了资源空间隔离，消除数据泄露风险，保障喀麦隆国家社保局核心数据资产安全。

面对“非洲将成为未来全球经济新增长点”的预言，正如喀麦隆总统保罗·比亚所说，在喀麦隆的广袤大地上，政府和人民正在将宏伟蓝图变成伟大现实。喀麦隆国家社保局的数字化转型无疑是喀麦隆这张数字化蓝图上至关重要的一角。华为作为一家全球化的ICT公司，也有幸参与到这一伟大的数字化进程中，将数字世界带给每个人、每个家庭、每个组织。