黄河鲲鹏，让许昌更“智能”

许昌市位于河南省中部，是郑州都市圈次中心城市、中原城市群核心城市之一，总面积4979平方公里，总人口500万人。许昌历史文化悠久，交通区位优越，生态环境优良，产业特色鲜明，民营经济发达，发展活力充沛，是全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市、全国水生态文明城市。

近年来，许昌市深入贯彻落实习近平总书记关于“让城市更聪明一些、更智慧一些”的要求，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，结合自身建设“智造之都、宜居之城”发展定位，大力推进智慧城市建设。尤其是2019年以来，我们联合华为公司开展全产业链的深层次务实合作，探索打造以人民为中心、国产自主可控的城市智能体建设新模式。在具体实践中，主要有以下做法：

一是注重顶层规划设计。我们高度重视智慧城市建设的顶层设计，成立了高规格的“信息化建设管理委员会”，聘请行业精英组建“专家咨询委员会”，加强对智慧城市建设的统筹规划和集中领导。邀请华为公司调研团队对许昌智慧城市建设进行顶层设计，集约建设全市一朵“鲲鹏政务云”，打造数据驱动的、具有深度学习能力的城市级一体化智能协同体系，设计了涵盖基础、产业和民生三大类重点项目，包含八项业务专题、三十余个子系统。同时，成立了国有全资的许昌市云政智慧城市建设运营有限公司，由市政府授权该公司负责全市智慧城市的建设、投融资和运营。

二是坚持国产自主可控。我们按照省委、省政府的统筹安排部署，围绕“立足中原、面向中国、让世界有第二种选择”的目标，高效推进国产自主可控的黄河鲲鹏产业发展，成立了混合所有制的黄河科技集团信息产业发展有限公司，让“Huanghe”品牌服务器和PC机研发、生产基地落地许昌。从项目选址、厂房装修到产线安装调试，仅用58天建成首批年产7.5万台服务器、5万台PC机生产线，仅用35天建成第二批年产30万台服务器、70万台PC机生产线，不断刷新“河南速度”。与多个科研院所和高科技公司建立研发合作关系，在多地组建研发团队，已具备服务器和PC机主板自主研发能力。仅用8个月的时间，使1款服务器和4款PC机进入国家信创产品目录。目前，许昌正在全国率先推进基于黄河鲲鹏产品的智慧城市数据底座和应用项目，已完成252个国产软件产品在自主可控系统上的适配认证，夯实了“全栈国产化”的应用基础。

三是突出民生服务导向。我们坚持把服务群众、便利企业、推动产业转型升级作为智慧城市建设的初心和使命，通过信息化手段着力解决人民群众关注的热点、难点问题，切实增强政务服务的有效供给。在城市治理上，许昌建设的智慧城管系统覆盖中心城区1170个小区、庭院，管理面积达189平方公里，实现了城市管理全业务智慧化、发现问题智能化、应急指挥协同化、大数据分析精准化，荣获中国人居环境范例奖，入选住建部编写的《数字化城市管理案例汇编》。在便民利企上，许昌建设了政务服务移动端统一平台——“i许昌”APP，上线的460个服务事项已基本实现“秒批秒办” “零跑腿”或“联审联批”，荣获2020年政府信息化方案案例创新奖。在公共服务上，利用5G技术，与北京邮电大学张平院士团队，合作建设了河南省首个具备完善开放与封闭道路测试环境的智能网联、自动驾驶汽车测试场。在产业转型上，加快推进煤矿行业智能化发展，建成河南省第一家一级智能化煤矿，实现了综采设备井下、地面远程一键启停控制操作，使采面每日生产人员平均减少50%以上。同时，“互联网+政务”、智慧交通、企业服务一体化平台、智慧环保等一批民生应用的陆续上线运行，推动了城市治理体系和治理能力智能化、现代化。

四是着力产业生态培育。我们以黄河科技集团信息产业发展有限公司和许昌市云政智慧城市建设运营有限公司为龙头，引进培育一批软硬件核心及关联配套企业，打造黄河鲲鹏产业和智慧城市产业融合并进的数字经济集群。积极开展“Huanghe”产品在多个重点领域的应用示范。利用黄河鲲鹏服务器搭建河南政务云平台，支持河南成为全国首个将政务信息系统迁移至鲲鹏政务云运行的省份。在疫情期间，搭建以黄河鲲鹏服务器为底座的黄河政务云，使河南健康码系统在黄河飞天云平稳运行。此外，30余个涵盖政务、基础、产业、社会类示范项目正在实施。同时，强化生态协同，联合华为公司发布河南区域鲲鹏生态地图，指导政务、电力、交通等领域软件适配和产业孵化。与河南省20所高校合作成立鲲鹏产业学院，开展面向社会的“鲲鹏训练营”“黄河鲲鹏开发者大赛”，为软件产业储备技术人才。

许昌的智慧城市实践虽已初见成效，但依然处于摸索期、成长期，在创新变革、协同融合、长效运营等方面还存在短板，与先进地区仍有差距。下一步，我们将博采各地所长，持续深化与华为公司的合作，形成“华为在许昌创新”“许昌因华为嬗变”，探索符合许昌市情的新型智慧城市发展路径，培育基于黄河鲲鹏的千亿级产业集群，构建基础设施更加智能、城市管理更加精细、公共服务更加便捷、生态环境更加宜居、产业发展更加优化、体制机制更加完善的城市智能体。