国泰新点：云计算中心+云政务平台成就高效政务

“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都”。安阳西依太行，东临平原，四省通衢，沃野千里。作为中国8大古都之一，其历史悠久，文化底蕴深厚。今天的安阳更是河南省重要的工业基地和粮食生产基地、区域性现代化立体交通枢纽以及中国优秀的旅游城市，拥有全国地市级规模最大、运算速度最快、国内首家符合等保三级安全规范要求的政企云数据中心。

社会发展对政府信息服务提出新需求

随着互联网、云计算和大数据等信息技术的快速发展，城市信息化建设已经由前期的以政务信息化建设为重点的阶段，向着社会各行业信息化竞相发展、政务信息化应用提质增效阶段过渡，包括政府服务、城市治理和社会民生在内的各领域都对信息服务提出了新的需求和期望，城市信息化建设面临新的难题：一是如何加强政务资源整合，二是如何实现城市基础数据统一管理，三是如何提升城市公共服务水平，四是如何促进政府效能提升。这些问题已成为制约城市信息化发展的关键。

以安阳市为例，之前的城市信息化建设就面临着重复投资、资源利用率低、标准不统一、系统集成整合难、数据资源无法统一管理，以及城市公共服务水平低下等诸多困扰。为了解决这些问题，安阳市委、市政府高度重视，一方面坚持将信息化作为推动现代化建设的全局战略举措，另一方面则积极接洽优秀企业，采用先进的解决方案优化信息化发展环境。2016年，在市委、市政府工作报告和安阳市国民经济和社会发展第13个5年规划中，也对加快建设完善“一中心、三平台”、重点建设一批云服务进行了明确。

华为-国泰新点带来的联合创新解决方案

华为-国泰新点提供的联合创新解决方案基于云计算技术建设政务云平台，该方案从用户的业务角度出发，聚焦于云计算推动集约服务和大数据助力服务创新等主动服务转型需求，紧密适配政务服务“三高一大”（即高稳定性、高性能、高安全和大容量存储）的业务特点，进行“六横两纵”的总体架构设计，其从上到下依次为用户层、服务层、应用层、应用支撑层、信息资源层和基础设施层。在整个架构中，每一层都贯穿着信息资源安全管理体系和数据标准规范体系，全面保障着安阳市电子政务的整体安全和数据标准，通过与各业务部门的业务应用系统进行接口对接实现各类用户的应用服务。

底层的云计算中心软硬件设施由华为提供解决方案，由于华为在云计算中心建设方面有着丰富的交付经验，2015年仅仅一年时间，安阳市大数据中心云计算机房和云计算指挥中心就以惊人的速度圆满建设完成，并在中国通信行业云计算峰会（第七届）上荣获“云计算数据中心优秀解决方案奖”和“云计算数据中心优秀创新奖”两项殊荣。

上层应用部分由国泰新点在华为底层建设基础上提供解决方案，国泰新点长期致力于提供电子政务解决方案和政务服务行业信息化整体解决方案，全力打造信息时代政府管理与服务新模式，本次具体的实践内容包括：

• 为实现安阳市跨部门数据整合共享，建设了公共基础数据库、公共信息平台以及数据整合与共享项目，梳理整合出安阳市的信息资源，出台全市统一的信息资源数据技术标准和管理办法，逐步实现各委/办/局跨部门数据整合与共享。

• 为实现城市基础数据统一管理，建成公共基础数据库，实现了各委/办/局城市基础数据的集中收集、分类分级存储和统一维护更新管理。

• 为提升城市公共服务水平，进行了统一展示平台和服务入口的建设。微信城市服务平台和政务门户是应用整合、数据整合和资源整合结果的最直接展示窗口，是社会公众及其他政府单位访问城市应用的入口，是政务云建设成果的展示平合。通过统一展示平台和服务入口的建设，促进政府和社会公共服务能力的提升。

• 为促进政府效能的提升，通过建设城市公共基础库、政务资源目录和数据接口系统，实现数据的整合共享，推进跨部门业务的协同发展。通过统一门户的建设加强了政府与社会公众的互联互通，通过社会公众对政务服务的互动反馈促进了政府效能的提升。

强强联合，服务更多行业

通过联合创新，联合解决方案实现了政务云部署、应用、监控和分析各环节与华为各类产品的集成，改善了各类用户体验，提高了平台的可用性、便捷性和可管理性，联合方案为用户带来了显著的应用成效。以安阳项目为例，安阳市政务大数据平台自2017年7月正式运行起，至2018年12月底已收到73个部门的3109项信息资源、4350万余条数据，建立了人口、法人、经济和空间地理4大基础数据库，为政府业务办理和社会服务提供了关键的支持。联合解决方案的成功实施，还为各类新兴政务应用系统提供了大数据服务支撑，为地方政府快速拓展各类惠民利民应用平台奠定了数据基础。

联合解决方案为安阳市城市信息化应用提供的数据支撑服务在以下3大方面得到了切实体现：

• 一是对为民为企网上办事平台的支撑，为民为企网上办事平台通过政府信息资源中心定制的服务，实现了市民和企业办事免填报、证照一网通、注册企业附近同行业企业分布友情提醒等便民业务，为社会经济发展提供了高水平的软环境。

• 二是对市民融合服务平台的支撑，为市民融合平台提供了各类政府公共服务的信息调用，例如公积金查询、交通违章查询缴纳、社保查询缴纳、个人信用查询以及App一键移车等功能，为市民提供了综合的生活服务，提高了社会发展的满意度。

• 三是对网格化服务与管理平台的支撑，为网格化服务与管理平台提供了数据中心基础数据作为基本网格元，为网格化服务于管理平台提供了公安、民政、计生和房产等有关部门的人口数据服务，使网格员工作有的放矢。

华为-国泰新点双方在安阳联合解决方案上的合作是一次业务和技术上的深度融合，是对双方创新能力的高标准检验。在未来的发展中，国泰新点和华为将紧扣客户需求、业务发展和最新技术，进一步整合资源，对联合解决方案进行持续的迭代、更新与优化，使之服务于更多的行业客户。