积极参与国际国内标准，为智慧城市建设护航

近年来，智慧城市建设得到了我国政府的高度重视，习近平总书记在“十九大”报告中对建设“网络强国、数字中国、智慧社会”等都做出了重大部署。智慧城市的建设将助力城市构建多元与普惠的民生服务，打造高效且智慧的城市管理，建设集约和统筹的基础设施，发展融合并创新的产业经济，建立安全可控的防护体系，进一步实现智慧社会的战略目标。

标准是智慧城市发展的前提和基础，是引导我国各地智慧城市健康发展的重要手段，是促进信息资源汇聚、共享和开发利用的基础支撑，是推进我国云计算、物联网和大数据等智能技术规模化应用的必要条件，也是我国新型城镇化建设的重要内容和保障。

华为一直积极参与产业标准组织，秉承“平台+生态”的战略，联合广大合作伙伴，在国际标准组织IEEE立项、推动智慧城市架构标准，在工业互联网联盟（IIC）构筑智慧城市生态圈；并结合国内新型智慧城市评价工作，通过标准组织牵引形成智慧城市产业生态，有力支撑智慧城市的健康发展。

主导IEEE智慧城市架构标准立项

华为积极参与IEEE P2413（物联网体系框架）的标准制定，多次承办IEEE P2413国际会议，并成功当选IEEE P2413 Editor。

2017年11月，华为在深圳成功举办IEEE P2413工作组会议，在智慧城市物联网（IoT）领域成功引入“一云二网三平台”智慧城市解决方案架构以及4层（设备、通信网络、IoT平台和应用）抽象架构；定义了IoT平台，包含设备管理、联接管理、应用使能和大数据分析等模块；将城市的智能运营中心（IoC）纳入IEEE P2413物联网体系框架标准。2018年4月18日至19日，在深圳召开的IEEE-SA CAG会议上，全体CAG与会成员投票一致通过了华为主导的P2413.1智慧城市参考架构标准立项，这标志着IEEE在智慧城市领域的标准工作上迈出了重要的一步。

P2413.1智慧城市参考架构标准将包括智慧城市的IoC和IoT、智慧城市中各种IoT垂直应用的描述，以及智慧城市中不同垂直应用之间的共同点。该架构还将描述智慧城市的云计算基础设施、边缘计算与大数据分析技术，以及统一安全和统一管理。智慧城市应用非常丰富，包括智慧水管理、垃圾管理、智慧路灯、智慧停车、环境监测、智慧社区、智慧校园、智慧建筑、智慧医疗以及智慧政务等等。P2413.1标准将为智慧城市跨领域交互提供体系结构蓝图。

IEEE P2413主席Oleg Logvinov表示：“推广标准、建立生态，就是P2413标准工作重要性的最好证明。如果没有强大的物联网技术做基础，就不可能有智慧城市以及边缘计算等相关使能技术的发展。华为是IEEE P2413的创始成员之一，华为提交的智慧城市提案极大推进了当前的标准进程。值得一提的是，华为一直担任P2413标准的主编，华为在P2413的领导力持续提升。”

在IIC构筑华为智慧城市产业生态圈

IIC是重要的产业生态组织，其使命是协同生态系统各方力量，使用共同的框架、互操作以及开放标准来实现设备与人、与过程、与数据的联接和集成，通过开创性的商业成果加速工业互联网的发展。联盟聚集了相关行业的组织机构，共同识别、集成以及推广最佳的技术与解决方案，促进工业互联网产业的发展，促进数字化转型。

其中，在智慧城市领域，IIC成员设立了一系列测试床来探索一些新技术和新应用，包括智慧水务、智能楼宇节能、交通优化、救护车以及消防等，运用IoT、网络、大数据和云计算等技术，实现城市的敏捷交通、节能环保、洁净供水和高效安全运作。还为此成立了智慧城市测试床项目，推进智慧城市领域新技术与新应用的研究部署。

华为是IIC的核心成员之一，是该组织的指导委员会成员，在推动网络技术应用以及与相关国际标准组织协同等方面发挥了积极作用。

例如，华为积极推动基于LTE技术的解决方案在地铁与城轨的应用，在IIC设立了测试床（Testbed），与合作伙伴一同进行测试验证，以替换现有的基于Wi-Fi技术的车地通信网络，能够实现多种业务在同一套网络承载。基于公开标准LTE协议的方案能够大大提升安全性和可靠性，同时极大地减少运维工作量，降低维护成本。

参与中国智慧城市总体组标准工作

根据国务院各部委需求和智慧城市建设管理需求，国家标准化管理委员会成立了国家智慧城市标准的总体组、协调推动组和专家咨询组，明确中国智慧城市标准体系及评价指标体系的总体框架，提出总体布局和重点领域，部署重点标准的研制及实施等工作任务，推动中国的标准制定与国际标准实现衔接，参考甚至引领智慧城市国际标准。

华为是国家智慧城市标准总体组、专家咨询组的重要成员单位，积极参与了国家智慧城市标准组织的活动，并承接了多项国家智慧城市标准的制定工作，支撑总体组进行标准解读、验证、宣传、贯彻、培训和推广等工作，通过项目实践推进标准在智慧城市建设中的落地，是智慧城市标准的重要贡献者与践行者。华为深度参与了《中国智慧城市标准体系》与《中国智慧城市评价指标体系》的编写工作，理解智慧城市领域的建设需求，描绘智慧城市解决方案全景图，为城市展开智慧城市的建设提供依据。通过梳理智慧城市全景图和指标体系深入理解客户业务需求，华为把标准落地与智慧城市规划结合在一起，为智慧城市建设的健康发展保驾护航。

《智慧城市顶层设计》是标准体系中非常重要的标准之一，智慧城市是一个跨系统交互的巨系统，如何在启动建设前通过顶层设计考虑好跨领域的统筹协调，这需要从城市发展的战略高度和全局视角出发进行总体设计，制定目标、重点项目和实施路径。华为作为《智慧城市顶层设计》国家标准的主要编辑者，积极开展智慧城市顶层设计，从实践的角度积极协助推进国家标准的制定，为北京、上海、深圳、南昌、兰州和三亚等60+城市提供了智慧城市顶层设计。

同时，华为还积极参与国家新型智慧城市评价指标的验证工作，引领试点建设，推进试点未来建设方向。在此过程中，华为将智慧城市建设的实践经验、具体项目成果与评价指标体系相结合，既验证了评价指标的可行性，也促进了评价指标在全国的推广。例如在深圳龙岗进行智慧城市建设之初，华为就参考《新型智慧城市评价指标》的要求，结合其实际情况进行“画像”，发现其存在3方面主要“痛点”：一是信息孤岛造成的数据共享基础薄弱；二是流动人口较多而导致城市治理隐患多；三是教育、医疗和政务服务等水平参差不齐而导致市民获得感偏低。为此，华为制定了“5+6+11”架构的顶层设计，打造“一云一网一图一端”的统一信息化基础设施，梳理了50多个部门、200多个信息系统，扎扎实实进行数据汇聚与共享，并在此基础之上开展了政务服务、智慧医疗、智慧教育、平安城市和综合治理等11个“惠民”与“慧治”业务。

为智慧城市建设保驾护航

智慧城市建设任重道远，而标准工作是保证其少走弯路的重要保障和理论依据，需要主管部门、城市、科研院所和企业多方协同努力，并通过国际交流与合作互相借鉴、取长补短。华为主张开放、合作、共赢，做未来智能社会ICT生态圈的土壤，为其提供基础能力，通过联盟促进行业和社会持续进步。

目前，华为已逐步构筑起庞大的全球产业生态系统，通过扩大合作伙伴规模，与产业标准组织积极合作，引导整个产业的发展方向。相信华为基于全球化的产业布局和项目实践，将有效加速中国智慧城市标准在全球的推广和应用。