共创云上数据智能，激发数字经济新动能

叶佳鹏

华为混合云政府行业总经理

近期国家围绕“数据”进行了一项机构改革和两项重要政策发布。3月份提出筹建“国家数据局”，标志着“数据”管理有了国家层面的统筹部门。去年12月，国家颁布了“数据二十条”，为数据要素的产权归属、流通、交易、安全等环节提供了制度保障，进一步激活数据要素市场活力，促进数字经济高质量发展。去年10月，《全国一体化政务大数据体系建设指南》发布，面向政务数据资产的汇聚治理、有序共享提供了顶层设计，数据应用成效也将成为考核地方政府履职能力的重点要求。一机构和两发文推动了各级政府部门在数据领域的持续探索，华为云Stack紧跟这一趋势，依托华为三十多年数字化转型与数据管理经验，携手客户探索"政务数据之道"新理念和“公共数据授权运营”新模式。

华为云Stack打造数据要素流通交易创新方案，激活数字经济发展新动能

当今数据作为第五大生产要素，已经成为数字经济发展的新引擎。全国各级政府正积极思考如何推动数据要素的市场化配置，致力于公共数据资源的有效开发运营。在这一过程中，华为云Stack打造数据要素流通交易创新方案，携手多个发达省市展开实践性探索并在实际业务场景中成功应用。

云基础平台：华为云Stack基于领先的湖仓一体架构，提供一站式的数据归集、加工、开发和应用全流程平台。通过自主研发的隐私计算加区块链可信存证方案，实现了数据在不出域的情况下进行交易，同时确保敏感数据的可用不可见，全流程可查可追溯，为数据流通和融合过程提供了可信和可监管的技术保障。

数据开发平台：为支撑数据的有效治理，华为云Stack提供了安全可信、高效敏捷的数据开发平台，打造“拎包入住”的开发环境，满足数据产品的开发、流通、监管、应用全流程需求，吸引数商建立成熟的生态环境，繁荣数据交易市场。

授权运营平台：数据授权运营平台的核心定位是为公共数据开发利用过程中的各个参与主体提供统一的供需对接和交互平台，实现场景与数据、工具、算力、数据商品的授权和合规使用。华为云Stack从用户视角，采用模块化、层次化的架构设计，充分调用华为云的高阶服务能力，通过规范化、流程化的授权运营管理体系，为数据授权运营、高效使用提供技术保障。

华为云Stack打造的数据要素流通创新解决方案，为全国数据要素流通的产业标准、确权定价、流通交易、安全保障提供了最佳实践经验，进一步释放了数据要素供给的新动能，推动了产业数字经济的发展。

华为携手客户共创"政务数据之道"新体系

十四五期间，一体化政务大数据从共享开放走向数据资产沉淀与可信流通。华为依托自身三十年数字化转型与数据管理经验，作为高端智库深度参与全国一体化政务大数据体系建设和征求意见稿起草过程，携手省市客户共同探索"政务数据之道"的新理念，通过践行首席数据官制度、制定全省顶层设计、编制标准规范，支撑全省统一数据资产梳理，打造全新省级一体化政务大数据体系。

华为作为高端智库为全国一体化政务大数据体系建言献策，在统筹管理机制、考核评价体系、云基础设施平台、政务大数据平台、数据要素流通、数据安全等方面给出深入的体系化建设意见。

践行首席数据官制度，政务大数据一体化推进取得显著成果。在省市级一体化政务大数据项目中，为更好的统筹协调各部门，建议由分管省市级领导亲自挂帅作为首席数据官，开展数据工程的统筹协调、考核评价、规范制定、设计规划、任务部署等工作，协调相关行业主管部门形成工作专班，梳理全域数据架构，打通数据的开发、利用、共享与流通。

制定地方标准，全省按照统一标准落实，推进省市联动。数据工程全省推行需要基于统一标准，从管理机制、数据归集、数据治理、数据资产到数据开放、数据安全，在兼容已有的标准规范的基础上，打造全省统一的标准规范。

以业务对象为核心，梳理省级数据资产一本账。彻底解决政务数据归集条块分割“老大难”问题，助力客户建设一体化政务大数据体系。在政府内部，数据对外共享、开放、利用，不能只站在部门职能角度进行数据归集，还应该站在业务场景的视角开展数据汇聚治理。依托华为政务数据之道新理念，全域梳理L1到L5（业务域、主题域、业务对象、逻辑实体、属性）分层架构，重构全省数据一本账。

华为云Stack从2012年开始深耕政务云市场，至今已累计服务全球超过800个政务云项目。展望未来，华为云Stack将持续创新，引领云上数据智能，赋能数字产业高质量发展，与政府客户共创数字经济时代的崭新篇章，为加速推进“数字中国2522”总体战略目标注入新动能。

免责声明：文章内容和观点仅代表作者本人观点，供读者思想碰撞与技术交流参考，不作为华为公司产品与技术的官方依据。如需了解华为公司产品与技术详情，请访问产品与技术介绍页面或咨询华为公司人员。