北非实践：“端网云智” 普惠连接破解农村覆盖鸿沟，释放数字经济潜力

在北非广袤的土地上，56% 的农村人口正面临着数字时代的 "隐形隔离"——超过一半的村庄尚未通电通网^（1）。政府对这些区域的政令传递周期长。当全球数字经济规模突破 45 万亿美元时^（2），北非农村却因传统农网建设的低效，陷入 "投资不足 - 覆盖薄弱 - 经济滞后" 的恶性循环。华为基于北部非洲实践，提出普惠连接解决方案，集成端、网、云、智，正在改写这一现状。

（1） 数据来源：World Bank, International Energy Agency (IEA), International Telecommunication Union (ITU)
（2） 来源：沙利文联合天罡智算发布《2024 年中国智能算力行业白皮书》

传统农村网络建设的困境：进展迟缓且覆盖有限

进展迟缓：24年农村建站比例小于5%，且多数为人口>3K的村庄

由于农村人口数量有限，而运营商追求商业正循环，对农村网络的投资意愿低。

以北部非洲为例，2024年，农村网络建站约为2653个；未覆盖的村子仍有5.5万个，其中人口小于2K的村子，数量有约4万个，占74%。目前人口在3K以上的农村是网络建设的主力，当人口下探2K以下，站点投资周期变长，运营商建站意愿进一步下降。

覆盖有限：有网无端，建站的村庄仅16%人口实现数据连接

在已经部署了基站的农村，以西非某国农村网络为例，实际连接的人口数仅有40%，而且在这些移动用户中，纯2G终端用户占比46%，支持2G3G的终端用户占61%。即在已覆盖的农村，实际连接4G数据业务的用户仅占该农村人口的16%。

总结：①人口<2K的村庄成未覆盖主力；②传统的农网方案只提供网，没有真正解决大多数人的数据连接。

解决方案升维，从传统农网到“端网云智”，全方位破解农村数字鸿沟

端：赋能功能机实现智能机体验

华为联合伙伴推出的功能云手机（Cloud Feature Phone），以传统功能机价格（FOB约1X 美元）享受类智能机的体验，实现了三大突破：

• 云 OS 赋能：通过部署在华为云HCS上的云手机操作系统，支持视频播放、移动支付、云盘、AI聊天等30多种应用，实现近似智能机的使用体验；
• 硬件成本压缩：减弱本地存储和高性能处理器，依赖云端算力实现 "升级"；
• 本地化适配：针对当地语言优化语音交互系统，支持方言播报农业资讯。

网：低成本的4G数据覆盖

采用华为为农村场景创新定制的RuralStar系列解决方案，实现 "一杆多频"：

• 全场景农网站点解决方案，不同人口规模农村适配不同站型，实现无线解决方案TCO最优化。
• 业界唯一的无线Relay创新传输方案，降低对微波，卫星和杆高度的要求，E2E降低农村覆盖成本。
• 高能效太阳能解决方案结合AI Solar节能特性，大大提升无电区域村庄及站点的可用度。

云：构建农村数字服务枢纽

西非某国采用以华为鲲鹏服务器为底座的华为云，形成新的ICT基础设施。

• 提供功能云手机的“算力”与“存力”，让手机更便宜。
• 承载云OS、Mobile Money、云盘等云业务，本地手机访问更快速、更安全，更稳定。

智：以AI Chatbot、Mobile Money为代表的系列云端应用

• AI Chatbot 让普通人用功能机享受AI知识问答，助力实现AI普惠。
• Mobile Money从转账到生活支付，在减少现金交易成本的同时，让资金加速流动，加速数字经济发展。

价值体现：从数字连接到全面发展

普惠连接解决方案在改善农村家庭的数据连接的同时——

激活农村经济活力

• 支付效率提升：Mobile Money移动支付降低交易成本，加速资金流转效率。
• 农业生产优化：智能农业技术助力提高作物产量与品质，提升农产品市场价值。
• 就业机会创造：电商平台及配套服务为农村地区新增就业岗位。

助力教育医疗公平

• 医疗资源普惠：远程医疗缓解农村就医难题，改善居民健康状况。
• 教育公平推进：优质教育资源触达农村，缩小城乡教育差距。

提升农村治理效能

• 政策执行加速：手机终端能实时接收政策信息，提升政策落地效率。
• 民意支持增强：民众通信平权的真正实现，提升民众满意度。

总结:

“端网云智”普惠连接解决方案助力缩小北非农村覆盖鸿沟，改善数据连接，释放数字经济潜力，加速国家数智化转型。

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