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メッカ大巡礼は、イスラム教の年中行事であり、世界中のイスラム教徒にとって、一年の中で最も重要な宗教活動の1つです。2018年には、世界中から200万人以上のイスラム教徒がメッカに集まり、メッカ大巡礼に参加しました。

メッカ大巡礼作戦の課題

巡礼者がメッカに集結、911への通話が急増

5日間のメッカ大巡礼の間に、200万人以上の巡礼者が、30平方キロメートル未満の地域にあるメッカ市に集まり、複数の儀式に参加します。その結果、さまざまな警報や助けを求める通報(2018年のピーク時には142,971件/日の通報がありました)が急増することになります。このような通報を処理し、発信者に対応するには、通報と警報の処理および関連する応答をサポートするシステムの迅速性、高い信頼性、安定性が必要です。

複数の機関からの現地要員の共同派遣

メッカ大巡礼において、サウジアラビア政府は、複数の政府機関(民間防衛部門、警察(治安)パトロール部門、高速道路警察部門、交通部門、保健省、メッカ巡礼緊急司令部など)の緊急調整要員を、単一のオペレーションセンターに配置します。主に、複数の部門と警察組織の効果的な連携、迅速な指揮伝達、迅速かつ正確な警察部隊の派遣、各種脅威の予防と排除が課題です。

複数の通報用番号

緊急事態が発生したときに助けを求める連絡先として、複数の通報番号を覚える必要がありました。電話番号を間違えたり、通報番号を忘れたりすることが多く、トラブルの原因になっていました。

内務省(Ministry of Interior、MoI)が統一治安維持センター911を設置

このような課題を克服することを目的として、MoIは2015年に、複数の機関の一元的な通話処理と共有を容易にする、統一治安維持センター911をメッカに設置しました。MoIは、警察のパトロール、民間防衛、交通警察、高速道路警察部門の通報番号を911に統一しました。インシデントの種類にかかわらず、同じ番号(911)に通報できるようになりました。

ファーウェイの参加

統一治安維持センターでは、ファーウェイとHexagonが構築した、まったく新しい視角化されたコンバージドコマンドシステムを導入し、統一的な警報レポートと機関横断的かつ統一的なアクションを実施することで、機関横断的な連携や緊急時対応の効率化を図っています。

911システムによる統一インシデント報告

911インシデント受付処理システムは、ファーウェイとHexagonが共同で開発したソリューションを活用し、異なるタイプのインシデントを一元的に処理し、インシデントの種類ごとに最適な部署に分配するシステムです。このように、インシデントを、統一プラットフォームを通して迅速に部門間で伝達できるようになり、それによって部門間での共同オフィスや情報共有が可能となり、インシデント対応の効率化が図れます。

通報応答率の最適化

ファーウェイの統合通信プラットフォーム(ICP)を導入することで、本システムは「順方向」と「逆方向」のアラーム応答率を最適化する最先端の技術を提供します。「順方向」とは、待ち時間を短縮し、着信応答を高速化し、シートの準備を迅速化する技術であり、「逆方向」とは、ICPが待機中と呼び出し中の着信を記録し、オペレーターから折り返し連絡できることを意味します。

さらに、この共同ソリューションは、ビデオまたはSMSメッセージを介し、聴覚障がい者のニーズなどの特別なニーズに応じてインシデント報告などのパーソナライズされた機能を提供します。また、英語、アラビア語、ウルドゥー語、フランス語、インドネシア語などの多言語によるインシデント対応サービスも提供し、巡礼者の利便性を高めています。2018年のメッカ大巡礼では、毎日約360人の電話対応オペレーターと約420人の通信指令係が911指令センターに配置されました。平均して1日当たり65,615件の911通報がありました。これは、平時の2倍以上です。それにもかかわらず、ICPシステムは安定して動作し、中断することなく、重いトラフィックバーストに耐えました。

要約

メッカでの経験は、同省がこのような911センターを全国に拡大するためのモデルとなりました。世界有数のICTメーカーであるファーウェイは、メッカでの911サービスの実施に向けた内務省の取り組みを支援し、2016年、2017年、2018年のメッカ大巡礼における治安維持において内務省を支援できたことを光栄に思います。ファーウェイの安全な都市ソリューションは、重要な通信システムの品質、正確性、利用可能性を改善し、性能と生産性を向上させます。

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