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精准招商,促进地方经济持续健康发展

华为企业BG全球政府业务部 秦暄/文

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近年来,招商引资工作涉及的政策环境、宏观经济、产业背景、国际国内资本流动状况都发生了巨大而深刻的变化。“十四五”规划明确提出:要加快发展现代产业体系,推动经济体系的优化升级;要推进产业基础的高级化、产业链的现代化,提高经济质量的效益和核心竞争力;要促进产业在国内的有序转移,通过优化区域产业链布局,支持老工业基地的转型发展。

基于此,如何响应国家号召,实现产业基础的高级化和产业链的现代化,就成为政府主管及招商部门需要思考的核心问题。在此背景下,做好招商引资工作就必须通过新理念、新手段来提高招商的水平和综合效益。

顶层设计定战略

招商引资活动想要取得良好效果,首先要做好顶层设计和战略选择,规划好城市未来的产业布局及发展方向。以深圳为例,深圳的开放型经济与招商引资关系密切,正确的产业战略引领是深圳成为国际领先的信息和智能制造中心城市的一个关键因素。纵观深圳的产业战略,第一个阶段是“三来一补”,即来深圳的都是从事来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易的企业;第二个阶段是20世纪80年代后期和90年代初期,深圳通过在科技和信息领域的自主创新夯实和加固了城市的工业基础。经过30年左右的时间,深圳的IT和信息技术产业持续快速发展,使得深圳从一个小渔村一跃成为了国际知名的创新之都。正确的战略选择才能实现城市规划布局与经济发展的良性循环。

无独有偶,长春市政府在明确了长春市要实施以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为主导产业的前提下,通过与华为公司携手构建长春城市智能体,打造东北亚数字经济样板城市。在其战略目标的框架中,明确提出了电子信息、数字经济、航空航天、汽车等城市未来要重点发展的八大核心产业方向,希望通过精准招商平台和系统的建设,优化区域产业链布局,促进重点产业有序健康地发展。

产业图谱定方向

当城市确定了未来区域发展战略及重点发展的产业方向之后,招商工作往往会面临另一个挑战:由于产业链的复杂多样,以及各行业的技术进步,招商工作人员对产业链的全局和发展态势普遍缺乏全面认知,很难透彻地了解产业链上、中、下游的每个细分领域。此外,在缺少全局数据的情况下,招商工作人员也难以对本地产业链的薄弱环节产生清晰的认知。

华为打造的产业链“百科全书”涵盖了二十大国民经济产业分类和九大新兴产业分类,总计超过1000个细分产业链图谱数据,能够从“产业空间、产业现状、产业资本、产业区域、产业园区、产业优势、产业创新、产业存活、产业风险”9个维度全面深入地分析和洞察产业,绘制产业的全息画像,厘清本地产业定位与招商方向。

同时,华为还可以针对本地已经形成领先地位的行业,从产出、科技、人才、产业关联等多个维度给出可将其优势转化为胜势的招商建议,包括强链、补链等产业选择。

针对本地高增长,且在行业内已形成一定知名度和竞争力的产业方向,华为将对比国内头部企业的产值、技术能力、产业链布局等因素,给出本地延链、强链的招商建议。

针对本地亟待发展的新兴产业,如数字经济行业等,华为可结合高新技术企业的人才、核心资源、产业等要素,分析本地产业的战略发展方向及机遇,从产业结构升级、优化视角给出建链、补链的招商建议。

伯乐识企保质量

在明确了方向,确定了本地重点发展的产业并找到产业链薄弱环节之后,如何选择合适的企业,找到优秀的人才,就成为招商业务的重中之重。传统的招商工作通常采用招商推介会的方式,通过同乡会、行业协会等牵线搭桥,或者依靠招商人员“地推”的模式寻找目标企业,这几种方式不仅效率低,难以精确定位和寻找到与本地产业链匹配的目标企业,而且难以及时全面地了解企业的信息,对企业的价值和竞争力的评价均依赖于招商人员的主观经验,因此,识别和定位优质企业成为了招商工作的最大痛点。如何将招商引资工作从大海捞针转变为精准捕捉?首先要准确锁定招商目标和对象。

华为精准招商解决方案基于全国范围内最全面的企业信息库,可为招商部门提供精准的数据服务:通过整合5400万全量企业数据,将优质企业一网全收。全量企业数据包含3.21亿条企业公示的信用信息数据、700万条招投标数据、300万条法院公告、2100万条专利数据、6420万条知识产权数据、1亿条招聘信息,以及500多万条新闻舆情数据。此外,该方案还能提供企业排行榜、独角兽、科创版企业、瞪羚企业等多种荐企模型。

在推荐企业的同时,方案还能对企业的价值进行评估分析,根据“企业价值评估模型”,从实力、潜力、生存力、资本力和风险情况5个围度,对待测评企业进行全方位的综合测评。通过大数据分析计算得出企业的综合评分,帮助招商管理部门在全国范围内进行产业链寻企的过程中,快速识别出优质企业。

“企业价值评估模型”是华为数据中台服务中的一项重要功能。华为基于自身数字化转型的优秀实践,以及对行业数字化转型的探索,推出了X360数据中台服务,X360数据服务基于华为丰富的高阶云服务构建,包含不同的标签、“企业360主题模型”和“招商项目360主题模型”等多个主题算法,这些数据模型均可为上层应用提供开放的服务接口API,招商业务系统可以便捷地调用这些标签和算法模型,从而对企业、行业等从多维度进行精准的画像分析。

招商管理控过程

在城市招商过程中,业务涉及招商、发改、工信、财政、环保等多个部门,各部门之间的数据共享和业务存在协同难题。针对城市重大招商引资项目,事项审批流程长、审核岗位多、时间跨度大,需要对项目进度、批复和调度等情况进行全流程监控。同时,针对招商绩效和成果,往往也缺少科学有效的数据分析,导致招商项目的决策缺少数据支撑和依据。

华为打造的招商项目全生命周期管理平台,以招商管理为抓手,通过对招商线索的智能管理、项目进度的全程监督,及招商情报的全景洞察,实现了对招商引资项目全业务流程的统一管理、统一指挥调度。

同时,针对重大招商引资项目的进度可进行实时监控、风险提前预警,实现了项目的精细化管理。此外,招商项目全生命周期管理平台还可以对重大招商引资项目的成果进行统计分析并进行可视化动态展示,且展示结果可与数据同步更新,以助其实现辅助考察指导与决策。通过招商决策分析,各级主管部门能够及时掌握区域产业、企业的运行态势,了解重点工作任务的推进进度,分析挖掘产生问题的原因,并进行科学判研和决策。

精准招商是长春市政府与华为公司携手打造的长春智能体核心应用场景之一,华为公司帮助长春市政府从区域、产业、企业、项目等维度,对规划的八大重点发展产业进行了深入洞察,使用大数据精准招商平台赋能长春市各区、县和开发区共17个招商作战部门的工作人员,助其实现了招商工作的提质增效。通过产业链精准招商服务,提高了长春市产业链的垂直整合度和产业融合互补性,帮助长春市实现了在更大市场空间中优化资源配置,加快聚集高端企业、高科技人才和分量重、潜力大的好项目、大项目。精准招商平台作为推动产业转型升级,促进新旧动能转换的有力抓手,助力长春市打造东北亚数字经济样板城市。

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