近年来,全球油价的持续大跌给石油产业占财政收入70%的沙特阿拉伯带来了巨大挑战,促使其将目光转向可再生能源并开放新的投资项目来支持经济发展。2016年4月,沙特阿拉伯发布了“2030愿景”(Vision 2030),启动了新的转型计划,明确提出发展城市、实现环境可持续性发展、完善数字化基础设施、多元的数字化服务等目标,特别是拓展产业群,吸引高附加值投资,以此构建竞争力。寄托了沙特人转型新希望的“智慧延布工业城项目”由此启航。

智慧延布工业城,“石油王国”的转型发动机

20世纪70年代初,地图上根本找不到一个叫延布皇家委员会(Royal Yanbu)的城市。1975年,沙特根据国王法令成立延布工业城,由皇家委员会来管理。经过40年的苦心经营,延布已经成为世界第三大炼油中心,每天可加工超过110万桶石油,工业品产能达1.31亿吨/年。延布还建有红海最大石油运输港口,以及主要的石油液化处理地点。延布是高速工业化的受益者,规整的城市布局,宽阔的道路,充足的公共空间,绿意盎然公园,无不彰显城市高速发展的蓬勃生机。但是延布面临的压力也在与日俱增:有限的网络带宽无法满足政府、企业和居民的需求,影响办公效率和网上娱乐体验;大型炼化厂、码头、仓库的日常运营以及大规模的城市建设需要大量的载重车辆,这些车辆超重、超速带来了高昂的道路维护费用,并容易引起交通事故;由于私家车太多导致公共停车空间难以管理;城市用于道路照明的开支居高不下;建筑和生活垃圾暴增甚至来不及及时清运;人员密集区域存在安全隐患;大量的地下工业设施因为缺乏监测而存在安全隐患,等等。

以沙特“2030愿景”为契机,延布皇家委员会决心率先利用智慧城市解决自身面临的挑战,并公布了“智慧延布工业城愿景”。沙特延布皇家委员会CEO Alaa Nassif 博士介绍道:“现在全球的竞争非常激烈,我们希望通过智慧城市计划保持城市的竞争力,过去40年我们关注工业的增长,现在我们逐渐将重心向娱乐、旅游、科技等多元领域转移,希望建设产业集群,并让不同产业之间产生更好的协力,更多元化,改善投资环境,增强竞争力。智慧延布工业城愿景与沙特‘2030愿景’目标一致,希望通过智慧城市提高生活质量。我们的目标包括推动100%国家转型计划项目走上正轨,智慧城市年收入超过6600万美元,事故平均事件响应时间小于7分钟,年交通事故小于1200起,延布工业城光纤覆盖率大于59%,公共场所免费Wi-Fi覆盖率大于70%,公共照明成本节省30%,垃圾清运效率增长30%,道路维护成本降低20%等。”

智慧延布工业城的建设是循序渐进的,共为三个阶段。智慧城市1.0阶段聚焦于城市架构的建设,例如城市宽带和云计算等,以构建一个联接的城市;智慧城市2.0阶段聚焦于城市应用,涉及安全、智能公共服务和环保等领域,主要目的是打造一个感知的城市;智慧城市3.0阶段将聚焦于城市平台,将覆盖城市管理平台和智能社区门户的建设,最终建成为一个睿智的城市。

两轮建设,智慧城市初见成效

“要想富,先修路”,同样的道理,没有强健的信息基础设施,智慧城市将无从谈起。在以城市宽带为核心的智慧延布工业城一期建设中,延布皇家委员会采用PPP模式,由延布皇家委员会提供道路、建筑、电网与水务等公共基础设施,由电信运营商Mobily提供电信基础设施,由华为提供其中的ICT解决方案,包括城市光纤网、智慧城市数据中心、GSM/3G/LTE等,以及相关业务支撑系统和运营支撑系统等。优势互补+互惠互利的合作模式使得延布的城市宽带如插上了翅膀,遍布全市的有线、无线宽带网络很快建成,为政府、工业区企业和居民提供高速网络接入服务,极大提升了网络体验;此外,通过使用开放式接入网,连接交通信号设施等,为智慧城市下一阶段的建设做好准备。

2016年,以智慧应用为主要内容的二期项目启动。延布皇家委员会以增强市政管理为导向,聚焦重型车辆管理、智能垃圾处理、智能路灯、智能停车、智慧能效监测、人群密度分析、智慧井盖、综合绩效评估等8大智能应用,以有效改善市政管理效率、公共安全和生活环境。华为为延布提供了包括无线接入、路由器、交换机、服务器、存储、2G/3G/4G在内的一系列网络和IT解决方案,监控摄像头等终端设备,统一管理全网设备的eSight+NMS系统平台,以及华为合作伙伴提供的软件产品,确保前端采集的数据能够安全、稳定、实时地传输到后端系统,进行管理和分析。

  • 道路称重:

    超重、超速是工业城市的通病,不仅容易造成路面损坏,导致道路维修费用居高不下,而且容易引发交通事故。为此,延布在工业区的重要出入口埋设高灵敏度的压力和长度传感器,再配合以架设在路旁的高清晰度车牌识别摄像机,任何经过车辆的注册信息、车速、每个车轴的重量等信息都会精确地记录下来,经过网络、路由器、交换机上传到可以实现超载和违章车辆处罚的全自动管理系统,所有超重、超规、超速等违法驾驶行为无处遁形,能大幅节省道路维护费用,有效降低交通事故率。保证公路运输的通行效率对如火如荼的国家转型至关重要,由于新的动态称重系统不需车停靠和人工导引,不会造成传统检查站那种大排长龙的“盛况”,因此对交通流量没有带来任何影响。动态称重系统不需要侵占土地建设称重站,也不需要固定的工作人员常期驻扎,建设和运营综合成本大幅下降80%。

  • 智慧垃圾处理:

    沙特阿拉伯炎热的天气会使垃圾加速变质,而沙特的垃圾桶几乎都是敞口型的,垃圾桶周边弥漫着难闻的气味,同时也会吸引流浪猫、狗或老鼠等动物,进而增加传染疾病的风险,影响人们的生活舒适感和健康。智慧垃圾处理解决方案配备由太阳能供电的容量传器,垃圾箱内废物的填充比例得以实时上报,供管理员据此优化垃圾车的清运路线和清运周期,提高垃圾回收效率。同时,垃圾车的油耗情况也会受到监控,提醒管理员油量异常变化,比而避免因偷油之类的事件带来的公共资产流失。

  • 智慧路灯:

    过去的路灯系统对路灯的管理和控制能力有限,路灯一般只有开和关两种模式,常常会碰到傍晚天还很亮,已经灯火通明了;并且相关管理部门只有在路灯坏了以后进行更换,而没有更好的方法了解全市路灯的使用情况和寿命。现在通过将高耗能、无法远程操控的高压钠灯替换成低能耗、可自动根据环境亮度控制开、关和调节亮度的LED照明模块,城市照明能耗减少了70%;智慧路灯以单灯为控制单元,而非传统的基于电源相线的电源通断,使得城市照明策略可异常灵活地设置及修改。管理平台让每一盏路灯的工作状态、可用寿命等信息一览无余,减轻了传统的道路设备巡检工作量,在天气炎热的沙特阿拉伯无疑是一个巨大的福音。此外,借助路灯这个易于接近的基础设施,通过集成数字标牌、环境监测传感器、应急报警装置、扬声器、监控摄像头等终端设备,还能向市民提供紧急通告,政务、商业和天气等信息发布,以及应急呼救、视频监控等服务,为政府与市民之间沟通搭建了更好的交互平台。

  • 智慧停车:

    由于延布的停车位全部免费供市民使用,客观造成热点区域停车资源很难公平分配。延布的智慧停车管理系统在保持大多数停车位仍免费使用的前提下,对使用热点停车位的市民收取费用。技术与经济学的结合,引导资源向有真正需要的市民倾斜。车位占用的情况通过安装在车位上的地磁和红外双功能传感器实时上报,可用车位的数量、车位占用时长等信息都准确快速提供给市民。市民可通过手机、停车缴费机等多种方式进行缴费,方便快捷。

  • 智慧能效监测:

    沙特阿拉伯的高福利制度让市民享受了廉价的电力服务,同时也不可避免了加重了资源消耗,进而对本已脆弱的生态环境造成更大的负担。延布皇家委员会决定降低办公区间的电力消耗,以身作则引导市民增强生态保护意识。通过遍布在办公楼内的能耗传感器,可以实时采集各个分区的电力消耗,再通过与历史用电量的对比、各分区电力消耗对比等管理手段,促使政府员工加强节电意识,合理用电。传感器还可远程控制电力供应,在下班时间可统一遥控关闭空调、照明等设备,达到节能目的。

  • 人群密度分析:

    智能手机的出现,让Wi-Fi的需求无处不在,因此通过监控Wi-Fi信号,就能够准确地了解人员分布情况。在节日庆典、关键设施保护等方面,利用Wi-Fi信号的分布即可了解到人员分布和流动情况,遇突发情况时可提前关注并采取必要的措施。

  • 智慧井盖:

    作为快速发展的工业城市,延布地下安装了大量管道、阀门、接头等设施,井盖是访问这些设施的必由通道。随着安全形势日益严峻,这些井盖下面的设施成为潜在的攻击对象。智慧井盖解决方案首先能够对井盖锁闭与开启进行遥控,避免了无关人员进入的可能,也确保只有在需要维护的时间井盖才会开启,提高了工业设施的安全性。配合不同的窨井类型,安装有害气体检测、透水检测等传感器,不但能够实时监控到溢漏事故,也能保证井下工作人员的安全。

  • 综合绩效评估:

    政府看似一个整体,但是各个部门往往各自为政,形不成合力。利用综合绩效评估系统,各个相关部门的重点工作进行统一规划和分工,并监控各部门工作指标完成进度,有利于及时发现问题,找到问题根因。通过绩效指标达到政府工作的协同与效率。

宜居宜业 城市吸引力倍增

经过两期密集的智慧城市建设,智慧城市的价值在延布工业城得到全面体现——道路维护费用节约了20%,交通事故率也有所降低,垃圾清运效率提高50%,公共照明系统的综合成本降幅超过30%,公共停车空间的利用率提高了30%。据悉,智慧延布工业城第三期将建设大数据分析平台、IoT数据平台、通信集成平台,以支撑市政服务导航、投资趋势分析、智能公共设施、应急响应、智能警察,并打造一个融合指挥中心。延布皇家委员会与华为也将继续不断深化合作,利用新技术,让市民享受到更好的公共服务,让延布更加有吸引力。

通过大胆探索和努力实践,Alaa Nassif 博士欣喜地表示:“智慧城市项目证明了我们皇家委员会的远见,我们走在正确的道路上,无论是政府、企业还是个人都从中受益。项目实施以来,智慧城市建设不仅极大地提升了城市的公共服务水平,也增强了延布吸引高附加值投资的能力。自2014年建设智慧延布工业城以来,外来投资增长率达到16%,而此前的年增长率只有2.5%;截至到2017年6月30日,延布工业城已有81家轻工及第三产业公司投入运营,36家正在建设中,33家正在设计中; 在运行的商业机构中,酒店占16.7%,零售企业占12.42%,商业办公占14.9%;居民满足度上升到90%;智慧城市产生的收入也在不断增长,在接下来一年预计能达到1亿美元。随着智慧城市的深入,越来越多优秀的年轻人来到延布就业、生活,就业率和人口数都在健康有序增长。”

“延布皇家委员会与华为在智慧延布工业城的合作方式和成果也为其他城市提供了良好的示范。华为引领一个强有力的生态合作体系,通过灵活运用新ICT手段,感测、分析、整合城市运行,充实管理系统所需的各项关键信息,让城市治理、民生服务、商业活动在内的各种需求得到智能的、快速的响应。我相信这种以数据驱动城市发展的路径,为全球其他城市在改善民生、优化城市运行和管理的方式、增强城市吸引力等领域注入新活力,必定能够为人类创造更美好的城市生活。” Alaa Nassif 博士补充道。

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